Глава Б1-2. требования к персоналу, обслуживающему электроустановки

Б1-2-1. При поступлении на работу лица, обслуживающие электроустановки и производящие в них работы, должны пройти вводный (общий) инструктаж по технике безопасности.

Б1-2-2. Лица, обслуживающие электроустановки потребителей и имеющие квалификационные группы по технике безопасности II-V включительно:

а) не должны иметь увечий или болезней (стойкой формы), мешающих производственной работе. Для персонала, принимающего непосредственное участие в оперативных переключениях, ремонтных или монтажных и наладочных работах в электроустановках, состояние здоровья определяется медицинским освидетельствованием при принятии на работу и затем периодически.

От освидетельствования распоряжением по предприятию освобождается административный персонал, не принимающий непосредственного участия в оперативных переключениях, ремонтных, монтажных и наладочных работах в электроустановках;

б) должны знать настоящие Правила, дополнительно ведомственные правила и инструкции применительно к занимаемой должности или выполняемой работе, пройти обучение безопасным методам работы на рабочем месте под руководством опытного работника и проверку знаний в квалификационной комиссии с присвоением определенной квалификационной группы. Квалификационная группа подтверждается удостоверением установленной формы;

в) должны быть обучены приемам освобождения пострадавшего от электрического тока и правилам оказания первой помощи пострадавшим.

Б1-2-3. Кроме лиц, указанных в приложении, 3 настоящих Правил, I квалификационная группа по ТБ присваивается также персоналу, эксплуатирующему электротехнологические установки (электропечи, высокочастотные установки, электролизеры, электрофильтры, электродоилки и т. п.).

Обязанности этого персонала по обслуживанию электрической части электротехнологических установок должны быть регламентированы местной инструкцией, согласованной с технической инспекцией профсоюза. Участие лиц с квалификационной группой I в работах по ремонту, наладке и испытаниям этих установок, проводимых лицами с квалификационной группой II-V, возможно только в случаях, оговоренных настоящими Правилами.

Б1-2-4. Квалификационная группа I присваивается лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, организации, цеха, участка, или по его письменному указанию лицом с квалификационной группой не ниже IV после проверки знаний безопасных методов работы на обслуживаемой установке. Присвоение квалификационной группы I фиксируется в специальном журнале с росписью проверяемого и проверяющего. Удостоверения о проверке знаний при этом выдавать не требуется.

В процессе работы персонал с группой I проходит периодический инструктаж не реже одного раза в квартал на общих основаниях.

Б1-2-5. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть допущены в качестве электромонтеров и рабочих к работам в электроустановках согласно Постановлению Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 августа 1959 г. № 629.

Б1-2-6. Практикантам институтов, техникумов, технических и ремесленных училищ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в помещениях (электроустановках), где расположены электрооборудование, электроаппараты и т. п., ограниченное время и под постоянным надзором опытного и квалифицированного работника. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им квалификационную группу III и выше запрещается. ,

Б1-2-7. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям (предупреждение, выговор, понижение в должности) 210 или привлекаются к административной или судебной ответственности.

Перевод на нижеоплачиваемую работу или низкую должность из-за нарушения Правил предусматривается на срок не более трех месяцев. Восстановление на прежней должности после истечения срока взыскания производится на общих основаниях, т. е. после проверки знаний.

Разъяснения к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей ("Правила").

О лице, ответственном за электрохозяйство предприятия (организации)

Эксплуатация электроустановок любого напряжения относится к работам, проводимым в условиях с повышенной опасностью. Поэтому как к самим установкам, так и персоналу, эксплуатирующему их, предъявляются специальные требования, изложенные в общесоюзных, согласованных с ВЦСПС Правилах. Ответственность за выполнение этих Правил возлагается на специально подготовленное, т. е. удовлетворяющее всем изложенным в них требованиям, лицо электротехнического персонала из числа ИТР данного предприятия, знающее электроустановки своего хозяйства настолько, чтобы уметь организовать технически грамотную и безопасную эксплуатацию этих установок, и именуемое в тексте Правил "лицом, ответственным за электрохозяйство" предприятия, организации.

О присвоении I квалификационной группы неэлектротехническому персоналу

В новые правила внесено уточненное понятие лица, имеющего I квалификационную группу по ТБ. Необходимость введения положения о присвоении I квалификационной группы по ТБ обусловлена высоким уровнем электротравматизма с тяжелым исходом именно по группе работников, обслуживающих электротехнологические установки или соприкасающихся по характеру своей работы с машинами и механизмами, работающими с помощью электропривода. В характеристике лица с I квалификационной группой (приложение 14 к ПТБ) указано, что лица с I квалификационной группой, хотя и не имеют специальной электротехнической подготовки, должны иметь элементарное представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, а также практическое знакомство с правилами оказания первой помощи.

К лицам с I квалификационной группой Правилами отнесен электротехнический персонал:

а) вновь принятый на работу и еще не прошедший проверки знаний по Правилам и инструкциям;

б) специально выделенный только для уборки электропомещений;

в) имеющий ранее присвоенную квалификационную группу (II-V) по ТБ, но в данный момент работающий с просроченным удостоверением о проверке знаний, а также неэлектротехнический персонал:

а) персонал, обслуживающий электротехнологические установки (электропечи, электрофильтры, высокочастотные установки и т. п.), если по возложенным функциям ему не требуется присвоение более высокой квалификационной группы;

б) персонал, обслуживающий передвижные машины и механизмы с электроприводом;

в) персонал, работающий с электроинструментом (электрошпалоподбойки, электродрели, электропаяльники);

г) водители всех автомашин с постоянно (или временно) установленными на них кранами, механизмами или негабаритными грузами, при перевозке которых может возникнуть опасность прикосновения к проводам воздушных линий электропередачи и связи и контактной сети электрифицированных железных дорог;

д) персонал, работающий в помещениях и вне их, где при возникновении неблагоприятных условий и отсутствии необходимых знаний по электробезопасности может появиться опасность поражения электрическим током.

Проверка знаний по электробезопасности у работников, имеющих I квалификационную группу по ТБ, проводится ежегодно, общепроизводственные инструктажи проводятся для них на общих основаниях по указанию администрации предприятия (организации). Присвоение I квалификационной группы по ТБ, предусматриваемое Правилами, есть не что иное, как проведение непосредственно на рабочем месте инструктажа по электробезопасности и проверка усвоения его содержания проверяемыми работниками.

Никаких комиссий для проверки знаний персонала на I квалификационную группу Правилами не предусмотрено и не представляется целесообразным.

Квалификационная группа I по ТБ может присваиваться одним лицом (а не комиссией): лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, цеха, участка, или по его письменному указанию лицом с квалификационной группой не ниже III, а также инженером по ТБ, имеющим удостоверение на право инспектирования энергоустановок данного предприятия.

Присвоение квалификационной группы I производится после проверки знаний по электробезопасности непосредственно на рабочем месте проверяемого и фиксируется в журнале установленной Правилами o формы (приложение IV к ПТБ) с обязательной росписью проверяющего и проверяемого. Удостоверение о проверке знаний при этом выдавать не требуется.

Вопросы организации обучения и проверки знаний по электробезопасности лиц неэлектротехнического персонала предприятия (организации) на I квалификационную группу должны решаться главным инженером или руководителем предприятия (организации) совместно с лицом, ответственным за электрохозяйство, и инженером по ТБ (или начальником ОТБ).

В соответствии с указанием МПС Е-21290 от 11 августа 1971 г. на предприятиях железнодорожного транспорта при отсутствии специально подготовленного лица ответственным за электрохозяйство предприятия (организации) может быть назначен руководитель этого предприятия, его заместитель, главный инженер или главный механик при условии предварительной подготовки и проверки его знаний в комиссии участка энергоснабжения.

При этом на предприятиях, имеющих электроустановки напряжением выше 1000 в, ответственным за электрохозяйство может назначаться лицо с V квалификационной группой, а при наличии электроустановок только напряжением до 1000 в - лицо с квалификационной группой не ниже IV.

Если инженерно-технический работник, обладая необходимыми знаниями, не имеет предусмотренного Правилами стажа работы в электроустановках, он не может быть назначен ответственным за электрохозяйство предприятия. В этом случае ему вначале может быть присвоена лишь II квалификационная группа, затем через месяц работы - III группа и через два месяца - IV квалификационная группа, после чего он может быть назначен ответственньш за электрохозяйство.

294. Руководство предприятия, организации (директор, начальник, главный инженер) должно обеспечить содержание принадлежащих предприятию (организации) грузоподъемных машин, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего освидетельствования, ремонта и обслуживания. В этих целях должны быть:

в) установлен требуемый настоящими Правилами порядок обучения и периодической проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные машины, а также проверки знаний инженерно-техническим персоналом настоящих Правил;

г) обеспечено снабжение инженерно-технических работников Правилами и руководящими указаниями

по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, а персонала - производственными инструкциями;

д) обеспечено выполнение инженерно-техническими работниками настоящих Правил, а обслуживающим персоналом - инструкций.

295. Для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин на предприятии (строительстве) должен быть назначен инженерно-технический работник (при наличии более 50 грузоподъемных кранов - группа работников) по надзору за грузоподъемными машинами после проверки у него знаний настоящих Правил комиссией предприятия под председательством инспектора котлонадзора и выдачи соответствующего удостоверения.

Периодическая проверка знаний инженерно-технического работника по надзору за грузоподъемными машинами проводится через три года.

Для предприятий с малым числом грузоподъемных машин (до 20 кранов) ИТР по надзору за грузоподъемными машинами должен назначаться вышестоящей организацией и может быть один на несколько предприятий.

298. Ответственность за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии предприятия (строительства) цеха или участка должна быть возложена на инженерно-технического работника соответствующей квалификации после проверки его знаний настоящих Правил комиссией предприятия под председательством инспектора котлонадзора с вручением ему соответствующего удостоверения. Периодическая проверка знаний лица, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, проводится через 3 года.

Номер и дата приказа о назначении ответственного лица, а также должность, фамилия, имя, отчество и подпись его должны содержаться в паспорте крана. Эти сведения должны заноситься в паспорт крана до его регистрации в органе технадзора, а также каждый раз после назначения нового ответственного лица.

Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей возлагается приказом на работника, заменившего его по должности (без занесения его фамилии в паспорт крана).

Руководство предприятия должно создать условия для выполнения ответственным лицом возложенных на него обязанностей.

300. В каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работ грузоподъемных кранов в каждой смене должен быть назначен приказом инженерно-технический работник, ответственный за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами (начальник смены, сменный мастер, прораб, начальник участка) после проверки его знаний соответствующих разделов настоящих Правил и инструкций крановщика и стропальщика. Проверка знаний должна производиться комиссией. Лицам, прошедшим проверку знаний, выдаются удостоверение я инструкция. Периодическая проверка знаний этого лица проводится через 3 года.

В отдельных случаях по согласованию с местным органом технадзора наблюдение за безопасным перемещением грузов краном может быть поручено бригадиру. При этом обязанности по созданию безопасных условий работы должны выполняться инженерно-техническими работниками.

303. Проверка знаний настоящих Правил лицами, ответственными за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, должна производиться комиссией под председательством технического руководителя предприятия и при участии инженерно-технического работника по надзору и лица, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправь ном состоянии.

307. К управлению грузоподъемными машинами с пола (кроме кранов, управляемых по радио) могут допускаться рабочие основных профессий, пользующиеся этими машинами.

308. Для подвешивания груза на крюк грузоподъемной машины, за исключением случаев, указанных в ст. 309 настоящих Правил, должны назначаться стропальщики.

309. На промышленных предприятиях для подвешивания на крюк грузоподъемной машины груза без предварительной обвязки (груз, имеющий петли, рымы, цапфы, а также находящийся в ковшах, бадьях, контейнерах или другой таре), или когда груз захватывается полуавтоматическими захватными устройствами, могут допускаться рабочие основных профессий, дополнительно обученные по сокращенной программе стропальщика. К этим рабочим должны предъявляться те же требования настоящих Правил, что и к стропальщикам.

Подвешивание груза на крюк грузоподъемной машины, управляемой с пола, допускается производить рабочим, пользующимся этой машиной.

311. Для выполнения обязанностей крановщика (машиниста), помощника крановщика, слесаря, электромонтера, стропальщика, сигнальщика могут назначаться рабочие не моложе 18 лет.

312. Крановщики (машинисты) и их помощники перед назначением на работу должны пройти медицинское освидетельствование для определения соответствия их физического состояния требованиям, предъявляемым к занимаемой ими должности.

313. Подготовка и аттестация крановщиков, машинистов, помощников крановщиков и машинистов, стропальщиков, слесарей, электромонтеров должны производиться в профессионально-технических учебных заведениях, а также на курсах и в технических школах, создаваемых на предприятиях и стройках, располагающих базой для практического обучения.

Подготовка рабочих указанных специальностей должна осуществляться по учебным программам, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию или министерствами и ведомствами.

314. Участие представителя органа технадзора в работе комиссии при аттестации крановщика (машиниста), а также помощников машинистов паровых кранов является обязательным. О дне проведения экзаменов орган технадзора (инспектор) должен быть уведомлен не позже, чем за 10 дней.

Аттестация других рабочих, обслуживающих грузоподъемные машины, может производиться без участия инспектора в квалификационной комиссии предприятия или организации, проводившей обучение. В необходимых случаях орган технадзора может потребовать проведения аттестации стропальщиков с участием своего представителя.

315. Лицам, выдержавшим экзамены, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, а крановщикам (машинистам) и помощникам машинистов паровых кранов - за подписью председателя комиссии и представителя органа технадзора. В удостоверении крановщика должен быть указан тип крана, к управлению которым он допущен. Удостоверение крановщика и стропальщика должно снабжаться фотокарточкой. Это удостоверение во время работы они должны иметь при себе.

316. Допуск к работе крановщиков, машинистов, помощников крановщиков и машинистов, слесарей, электромонтеров и стропальщиков должен оформляться приказом по цеху или предприятию. Допуск крановщиков к обслуживанию и ремонту электрооборудования крана может производиться лишь с разрешения главного энергетика предприятия (строительства) в порядке, установленном Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

317. Рабочие основных профессий к управлению грузоподъемной машиной с пола или со стационарного пульта и подвешиванию груза на крюк такой машины допускаются после соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению машиной и зацепке грузов в установленном на предприятии порядке.

318. Сигнальщиками могут назначаться только рабочие из аттестованных стропальщиков лицом, ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов краном. Назначение сигнальщиков в морских портах производится в соответствии с порядком, установленным Министерством морского флота.

319. Крановщик (машинист), его помощник, переведенный с крана одного типа на другой, например с башенного на мостовой, должен быть перед назначением на должность обучен и аттестован в порядке, установленном ст. 313 настоящих Правил. Обучение в этом случае может проводиться по сокращенной программе. При переводе крановщика (машиниста), его помощника с одного крана на другой кран того же типа, но другой модели или с другим приводом администрация обязана ознакомить его с особенностями устройства и обслуживания такого крана и обеспечить стажировку. После проверки практических навыков это лицо может быть допущено к самостоятельной работе. При переводе крановщика (машиниста), его помощника на кран с паровым приводом с крана, имеющего другой привод, он должен быть обучен по соответствующей программе и аттестован в соответствии со ст. 313 настоящих Правил.

320. Крановщик (машинист) и его помощник после перерыва в работе по специальности более одного года должны пройти проверку знаний в комиссии предприятия (стройки) и в случае удовлетворительных результатов могут быть допущены к стажировке для восстановления необходимых навыков.

321. Повторная проверка знаний лиц обслуживающего персонала (крановщиков, машинистов, их помощников, слесарей, электромонтеров, стропальщиков) комиссией предприятия (стройки) должна проводиться:

а) периодически, не реже 1 раза в 12 месяцев;

б) при переходе указанных лиц с одного предприятия на другое;

в) по требованию ИТР по надзору за грузоподъемными машинами или инспектора.

Повторная проверка знаний должна проводиться в объеме инструкций. Участие инспектора в повторной проверке знаний обслуживающего персонала не обязательно.

322. Результаты аттестации обслуживающего персонала должны оформляться протоколом, а результаты периодической проверки знаний - записью в Журнале периодической проверки знаний персонала.

323. Рабочие основных профессий, обслуживающие краны, управляемые с пола или стационарного пульта, и производящие зацепку грузов к крюку таких кранов, должны проходить повторный инструктаж, не реже одного раза в 12 месяцев.

324. Для правильного обслуживания грузоподъемных кранов владелец обязан обеспечить крановщиков, машинистов и их помощников, слесарей, электромонтеров и стропальщиков инструкциями, определяющими их права, обязанности и порядок безопасного производства работ с учетом типа крана и требований, содержащихся в разделе "Производство работ" настоящих Правил. Инструкция указанным лицам должна выдаваться перед допуском их к работе.