II. Первичные инструктаж, обучение и проверка знаний
8. С лицами, вновь принимаемыми на работу (постоянную, временную, сезонную), а также переводимыми на другую работу (должность), проводят: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку или подготовку непосредственно на производстве и первичную проверку знаний.
С лицами, привлекаемыми к неотложным кратковременным работам на железных дорогах (снегоборьба, борьба с паводком и т. д.), проводится первичный инструктаж на рабочем месте.
Вводный инструктаж
9. Вводный инструктаж проводят со всеми лицами, вновь поступающими работать на железнодорожный транспорт или переводимыми с одного предприятия на другое, а также с учащимися (включая студентов), направленными на предприятие (организацию) для про хождения производственного обучения, работы и практики (при переводе с одной работы на другую внутри предприятия вводный инструктаж не требуется).
Цель вводного инструктажа - ознакомить с общими положениями по охране труда, условиями работы и правилами внутреннего трудового распорядка на предприятии. Инструктаж должен охватывать перечень вопросов, приведенных в приложении 2.
Вводный инструктаж проводит инженер по технике безопасности, а при его отсутствии- лицо, ведающее вопросами охраны труда, или главный инженер предприятия (организации) в форме беседы в кабинете по технике безопасности.
На предприятиях, удаленных на значительное расстояние от основного предприятия (организации), вводный инструктаж могут проводить начальники производственных участков механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ, производители работ дистанций гражданских сооружений, мастера околотков дистанций пути, начальники линейных станций и т. п.
10. Лица, поступающие на работу с вредными условиями труда, после прохождения предварительного медицинского осмотра и вводного инструктажа должны получить инструктаж по профилактике профессиональных заболеваний, выполнению гигиенических правил, а также оказанию первой помощи при несчастных случаях. Инструктаж проводит работник здравпункта или ближайшего медицинского учреждения.
11. Вводный инструктаж проводят до начала работы (обучения, практики) в период оформления, до издания приказа о приеме на работу. В разделе "Отметки о прохождении инструктажа по технике безопасности, противопожарному минимуму и др." приказа о приеме на работу формы Т-1 лицо, проводившее вводный инструктаж, делает отметку о проведении этого инструктажа и указывает порядок, срок стажировки или обучения по охране труда на производстве и срок сдачи экзамена. В этом же разделе начальник цеха или мастер, проводивший переговоры с поступающим на работу, указывает должность и фамилию лица, ответственного за стажировку или обучение, и лица, осуществляющего контроль за подготовкой и сдачей экзамена нового работника. После этого начальник предприятия подписывает приказ о приеме на работу формы Т-1.
12. Вводный инструктаж для всех лиц независимо от того, в какой цех они поступают, регистрируют в едином для всего предприятия (организации) журнале учета вводного инструктажа (по форме, предусмотренной в п. 5). В графе "Примечание" журнала указываются цех, смена, пункт, бригада, куда поступает работник.
Журнал для вводного инструктажа хранится у инженера по технике безопасности, а если он отсутствует, - у руководителя предприятия. В подразделениях, удаленных на значительное расстояние от основного предприятия (организации), допускается регистрация вводного инструктажа в цеховом журнале учета инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте
13. Цель инструктажа - ознакомить работника с конкретной производственной обстановкой на данном рабочем месте и безопасными приемами труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят:
с вновь принимаемыми на работу рабочими, младшим обслуживающим персоналом, служащими;
с инженерно-техническими работниками, которые выполняют свои обязанности в условиях, связанных с повышенной опасностью; при переводе указанных категорий работников с одной работы (серии локомотива, машины, профессии, должности) на другую;
с учащимися (включая студентов), прибывшими для прохождения производственного обучения и практики на рабочих местах;
с лицами, привлекаемыми на снегоборьбу, ликвидацию последствий стихийных бедствий и т. д.
Перечень основных вопросов для первичного инструктажа на рабочем месте приведен в приложении 3.
14. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится в начале первого дня работы после издания приказа о зачислении. Начальники подразделений, удаленных на значительное расстояние от основного предприятия (организации), могут проводить первичный инструктаж на рабочем месте после получения телефонного сообщения о том, что приказ о зачислении на работу подписан.
15. Первичный инструктаж проводят руководители подразделений - начальники цехов, смен, мастера или инструкторы в форме беседы, сопровождающейся практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте.
16. Первичный инструктаж на рабочем месте так же, как и последующие виды инструктажей, регистрируют в цеховом журнале учета инструктажа (по форме, предусмотренной в пункте 5) того цеха, смены, пункта, бригады и т. п., куда поступил (где работает) работник, или в индивидуальной карточке.
Цеховой журнал (индивидуальная карточка) должен храниться у руководителя соответствующего подразделения или другого лица, назначенного приказом по предприятию (организации).
Руководитель подразделения, проводивший первичный инструктаж на рабочем месте, делает в графе "Примечание" цехового журнала (индивидуальной карточки) учета инструктажа запись о том, что вновь принятый работник на период стажировки или обучения непосредственно на производстве допускается к работе под наблюдением мастера, бригадира или квалифицированного работника, имеющего большой опыт работы, с указанием его фамилии и подписи ответственного руководителя в этом журнале.
Если стажировка или обучение не требуется, должностное лицо, проводившее первичный инструктаж, делает в графе "Примечание" запись о направлении вновь принятого работника на испытания по охране труда. При переводе работника на другую работу внутри предприятия запись о проведении первичного инструктажа на рабочем месте делается кроме цехового журнала учета инструктажей также и в разделе "Отметки о прохождении инструктажа по технике безопасности, противопожарному минимуму и др." приказа о переводе на другую работу формы Т-5.
Стажировка и подготовка непосредственно на производстве
17. Работники, имеющие квалификацию, а также выпускники учебных заведений и практиканты прежде чем приступить к работам, связанным с движением поездов и в других условиях с повышенной опасностью (приложение 8), должны пройти стажировку (работа в качестве дублера) с целью освоения местных условий и практических навыков работы.
18. Лица, приобретающие массовую профессию непосредственно на производстве, изучают вопросы охраны труда путем индивидуально-бригадной подготовки или в порядке самоподготовки и консультаций мастеров, бригадиров и квалифицированных работников, имеющих опыт работы по обучаемой специальности не менее 5 лет.
19. Продолжительность стажировки или обучения непосредственно на производстве указывается в приказе о приеме на работу формы Т-1 в разделе "Отметки о прохождении инструктажа по технике безопасности, противопожарному минимуму и др.".
Число смен (рабочих дней) для стажировки определяется должностными инструкциями, правилами техники безопасности или устанавливается руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза; во всех случаях число смен должно быть не меньше трех. Дублер или работник, проходящий обучение непосредственно на производстве, должен работать как в дневную, так и в ночную смены (если такие имеются).
Продолжительность индивидуально-бригадной подготовки определяется соответствующими программами подготовки кадров массовых профессий. Время со дня издания приказа о приеме на работу до сдачи экзамена по охране труда не должно превышать одного месяца, если больший срок обучения не предусмотрен программой подготовки.
20. В период стажировки или обучения непосредственно на производстве работники выполняют свои обязанности под наблюдением и ответственностью руководителя работ или квалифицированного работника, имеющего большой опыт работы.
21. После окончания стажировки или обучения непосредственно на производстве руководитель соответствующего подразделения в цеховом журнале (индивидуальной карточке) регистрации инструктажа и обучения проставляет даты выхода на работу. В графе "Примечание" журнала делается запись о направлении на экзамен по охране труда, после сдачи которого новый работник может быть допущен к самостоятельной работе.
Первичная проверка знаний
22. Работники железнодорожного транспорта могут быть допущены к самостоятельной работе только после сдачи экзамена по охране труда.
23. Лица, имеющие квалификацию, выпускники учебных заведений и практиканты при поступлении на работу с повышенной опасностью проходят первичную проверку знаний по охране труда в комиссиях, состав которых установлен соответствующими приказами и правилами (п. 6 настоящих Инструктивных указаний), после вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте и стажировки.
Работники, имеющие квалификацию по профессиям, которые непосредственно не связаны с движением поездов (например: токари, фрезеровщики, строгальщики, плотники, маляры и др.) и стаж работы которых по этой профессии составляет не менее 5 лет, а также лица, поступающие на работу, не требующую квалификации (например, уборщики помещений, носильщики ручного багажа, обтирщики подвижного состава, кладовщики и др.), проходят первичную проверку знаний непосредственно после вводного и первичного инструктажа на рабочем месте.
Лица, приобретающие квалификацию непосредственно на производстве путем индивидуально-бригадной подготовки или в порядке самоподготовки и консультаций, проходят первичную проверку знаний по охране труда одновременно со сдачей квалификационных испытаний в комиссиях, установленных правилами присвоения квалификации работникам железнодорожного транспорта, а также общесоюзными правилами, извлечения из которых приведены в приложении 7. Лица, поступающие на работы, не требующие квалификации, проходят первичную проверку знаний в комиссии, состав которой указан в п. 6в.
24. Лицам, у которых при первичной проверке обнаружены неудовлетворительные знания по охране труда, продляется срок стажировки или обучения непосредственно в процессе работы под наблюдением и ответственностью квалифицированного работника с большим опытом работы.